Signature le 9 juin 2022 d’un SMP pour la Stabilité Macroéconomique et la Croissance Économique d’Haïti. Une évaluation;
Lors d’un point le presse en date du 30 juin 2022, le Ministre des Finances et le Gouverneur de la BRH avaient annoncé la signature avec le Fonds Monétaire International (FMI) d’un programme de réforme économique intitulé » Staff monitored program » SMP et qui va durer 12 mois;
Les objectifs du SMP pour l’exercice 2021-2022 sont : Contenir le déficit Budgétaire à 1,5% du PIB et faire plafonner le financement monétaire autour de 2,2 % du PIB contre 2,9% pour 2020-2021, éliminer à terme les subventions de produits pétroliers, mettre en place des programmes sociaux, prendre en compte toutes les ressources dans le cadre budgétaire à moyen terme, améliorer la Gouvernance, la transparence, la reddition des comptes, renforcer le cadre Institutionnel de la BRH et du FAES etc.
Dans le cadre du SMP le Gouvernement a pris des engagements visant à assainir le cadre macroéconomique et financier du pays, renouer avec la croissance économique, faire baisser l’inflation, mettre en place un filet de protection sociale en faveur des plus pauvres, mettre en place la bonne Gouvernance des finances publiques etc.
Si le Gouvernement arrive à tenir ses promesses, le pays sera habileté à discuter avec le FMI un programme plus important assorti d’aide financière avec la crédibilité retrouvée;
Après trois mois de mise en application du SMP les premiers résultats sont catastrophiques car, une inflation au mois de Juillet de 30,3 % en glissement annuel, un record par rapport aux dix dernières années, la subvention des produits pétroliers se poursuit et atteindra 40 milliards de Gourdes au 30 septembre 2022 contre 33 milliards en 2020-2021, en clair le déficit Budgétaire et le financement monétaire qui l’accompagnent seront encore plus significatifs;
Avec la fermeture de certaines entreprises à cause de l’insécurité, le kidnapping, l’impossibilité d’assurer le transport de la production Nationale vers les marchés avec la présence des gangs armés aux quatre coins du pays qui imposent leur loi, on peut s’attendre pour la cinquième année consécutive à une baisse significative de la production Nationale, plus spécifiquement un PIB négatif;
L’objectif d’atteindre un déficit budgétaire de 1,5% du PIB, un financement monétaire de 2,2 % du PIB, tels que inscrits dans le SMP n’est pas soutenable;
Le Gouvernement de facto actuel, très incompétent n’a pas mis en place un programme viable ou un filet de protection sociale pour soulager la misère du peuple qui fait face à une inflation à deux chiffres, une Gourde après une embellie de cinq jours au mois d’août, a repris sa dépréciation de plus belle face au dollar Américain;
L’évaluation du SMP après trois mois indique cependant quelques rares points positifs, citons: les recettes douanières qui ont atteint plus de 2 milliards de Gourdes aux mois d’août, l’accord entre l’ULCC et la BRH pour Combattre le blanchiment des capitaux, et aussi la circulaire 114-3 de la BRH qui va permettre si mise en application de mettre un peu plus de transparence et de contrôle dans les transferts internationaux sans contrepartie;
Au final le Ministre des Finance, le Gouverneur de la BRH ont commis une erreur d’appréciation en s’engagant dans un SMP avec le FMI, pourtant ils savaient bien qu’en 2022: Haïti fait face à une insécurité sans précédente, le kidnapping, les gangs qui occupent les quatre coins du pays, la rupture de la chaîne d’approvisionnement des produits pétroliers etc… et qu’il n’avait aucune chance de réussir le SMP;
L’objectif de ces deux responsables de la gestion des Finances Haïtiennes était noble, permettre au pays d’améliorer sa crédibilité perdue dans le domaine de la gestion financière en mettant en œuvre des politiques visant à rétablir la stabilité macroéconomique et la croissance, renforcer la Gouvernance, amorcer la réduction de la pauvreté et de lutter contre la Corruption et de Blanchiment d’argent etc.
Cette crédibilité retrouvée devrait aussi permettre au pays de lancer un signal fort pour mobiliser les fonds des autres partenaires techniques et financiers du pays;
Bien compter mal calculer, ce sera l’incredibilité désormais pour Haïti dans le domaine de la gestion des finances publiques, de la bonne Gouvernance, de la lutte contre la Corruption, le blanchiment des capitaux et de la lutte contre la pauvreté, tant aux yeux des bailleurs de fonds internationaux que du peuple Haïtien tout entier.
À moins d’un miracle pour les trois trimestres restants.
Dr Eddy Labossière
13/09/2022
